登陸一、進(jìn)一步落實國(guó)家、省減稅降費和政府性基金政策
免征、停征部分涉企行政事(shì)業性收費35項（市級15項）、政府性基金9項（市級2項），降低水土保持補償費收費标準，确保國(guó)家、省各項政策落實到位。（責任單位：市物價局）
二、進(jìn)一步落實稅收相關優惠政策
對(duì)企業符合條件的股權（資産）收購、合并、債務重組、非貨币性資産投資及債權損失，分别落實企業所得稅特殊性處理、遞延納稅、分期繳納、資産損失稅前扣除等優惠政策。（責任單位：市地稅局）
繼續穩步推進(jìn)營改增試點，簡并增值稅稅率結構，自7月1日起(qǐ)取消13%的增值稅稅率。（責任單位：市國(guó)稅局）
落實國(guó)務院全面(miàn)創新改革試驗地區稅收優惠試點政策，對(duì)創投企業投資種(zhǒng)子期、初創期科技型企業滿2年的，可享受按投資額70%抵扣應納稅所得額的優惠政策。當年不足抵扣的，可在以後(hòu)納稅年度結轉抵扣。落實好(hǎo)研發(fā)費用加計扣除政策，規範優化部門間協同工作機制，科技型中小企業研發(fā)費用加計扣除比例由50%提高到75%。（責任單位：市國(guó)稅局、市财政局、市地稅局、市科技局）
企業取得合肥市扶持産業發(fā)展“1+3+5”政策體系中的政府補貼和獎勵，并按财政部門或其他撥付資金的政府部門出台的相關管理辦法或具體管理要求操作的，可作爲不征稅收入，在計算應納稅所得額時從收入總額中扣除。（責任單位：市财政局、市國(guó)稅局、市地稅局）
三、進(jìn)一步給予企業社會保障政策支持
對(duì)上年度不裁員或裁員率低于省城鎮登記失業率的企業，給予穩定就業崗位補貼。補貼标準按企業及職工上年度實際繳納失業保險的50%核定，按時發(fā)放。（責任單位：市人社局）
繼續适當降低“五險一金”有關繳費比例。將(jiāng)失業保險總費率由1.5%階段性降至1%。對(duì)已按規定按時繳納社會保險費的暫時困難企業（“僵屍企業”除外），經(jīng)批準可緩繳養老、醫療、失業、工傷、生育保險費，緩繳期限暫定6個月。緩繳期滿按規定補繳後(hòu)，允許其繼續申請緩繳。允許困難小微企業養老保險費率階段性比照個體工商戶執行。對(duì)符合條件的納稅人免征相關政府性基金。（責任單位：市人社局、市财政局、市地稅局）
四、進(jìn)一步降低涉企收費
將(jiāng)國(guó)内植物檢疫費、社會公用計量标準證書費等18項行政事(shì)業性收費項目免征範圍從小微企業擴大到所有企業和個人。嚴格執行合肥市涉企收費清單制度，堅決取締違規收費項目。（責任單位：市物價局、市财政局）
五、進(jìn)一步降低企業融資成(chéng)本
對(duì)由市政府推介的優質小微企業，按銀行同期基準利率給予上一年新發(fā)生流動資金貸款利息50%的财政貼息。銀行對(duì)企業科技創新貸、企業科技小額保證保險貸款，實行基準利率貸款的，政府按照基準利率50%給予銀行利息補貼。上述條款不重複享受。（責任單位：市經(jīng)信委、市科技局）
對(duì)從事(shì)财政和人社部門認定的小額擔保貸款的擔保機構，不以任何形式向(xiàng)被(bèi)擔保人（企業）收取擔保費和其他費用的，市财政按照2%的年化擔保費率對(duì)擔保機構予以補貼。對(duì)從事(shì)“整貸直發(fā)”工作的銀行，根據省财政廳文件，按照當年“整貸直發(fā)”貸款季末平均餘額的1%，給予手續費補助。（責任單位：市金融辦、市财政局、市人社局）
六、進(jìn)一步降低企業用能(néng)成(chéng)本
擴大電力直接交易規模，多途徑培育市場主體，進(jìn)一步放開(kāi)參與電力直接交易的企業用戶範圍，2020年底前全部放開(kāi)電力直接交易，國(guó)家法律、法規、政策明确禁止的除外。（責任單位：市發(fā)改委）
對(duì)受電變壓器容量315千伏安以下的農業種(zhǒng)植養殖生産用電，執行農業生産電價。對(duì)符合條件的受電變壓器容量315千伏安及以上的谷物、豆類等農作物種(zhǒng)植以及畜禽、魚類等水産品養殖用電，經(jīng)市物價部門審核并報省物價局同意後(hòu)，執行農業生産電價。（責任單位：市物價局、市農委）
基本電價按變壓器容量或最大需量計費，由用戶自願選擇；減容（暫停）設備自設備加封之日起(qǐ)，減容（暫停）部分免收基本電費。對(duì)近3年無逾期繳納電費的誠信用電企業，實行每旬末一次性結清電費，不再提前預繳電費。（責任單位：市物價局、市發(fā)改委、合肥供電公司）
市内非居民用氣實行量價挂鈎，用氣量遞增、價格遞減的差别化價格政策。全面(miàn)推行大用戶直供氣，鼓勵天然氣大型用戶直接向(xiàng)上遊供氣企業購買天然氣，減少中間環節和費用。完善管道(dào)燃氣定價機制，加強輸配價格監管，城市配氣管網由市物價部門負責核定成(chéng)本并公布供氣價格，原則上三年校核一次，報省物價局備案。（責任單位：市物價局、市國(guó)資委）
七、進(jìn)一步降低交通運輸成(chéng)本
支持汽車、家電企業加快物流管理體系建設，降低物流成(chéng)本，提高盈利能(néng)力，保持汽車、家電行業平穩發(fā)展。具體辦法由縣（市）區、開(kāi)發(fā)區會同市經(jīng)信委制定，市财政按1:1配套。（責任單位：各縣（市）區政府、開(kāi)發(fā)區管委會，市經(jīng)信委、市财政局）
鼓勵企業間運力資源共享，積極開(kāi)展多式聯運、甩挂運輸等先進(jìn)運輸模式。加大普通收費公路安裝使用聯網收費設施建設力度，2017年具備條件的普通公路收費站，全部開(kāi)通使用聯網收費系統。（責任單位：市交通局、市物價局、市建投公司）
物流企業自有的大宗商品倉儲設施用地減半計征城鎮土地使用稅政策延長(cháng)至2019年底。（責任單位：市地稅局、市國(guó)土局）
八、進(jìn)一步降低土地使用成(chéng)本
工業用地可由一次性出讓方式變爲分年租賃方式，推行先租後(hòu)讓、租讓結合、彈性出讓、分期供地等供地方式。以出讓方式用地的，可在規定期限内按合同約定分期繳納土地出讓價款。（責任單位：市國(guó)土局）
在符合相關規劃的前提下，利用現有房屋和土地，興辦文化創意、科研、健康養老、房屋租賃、工業旅遊、衆創空間、現代服務業、“互聯網+”等新業态的，可實行繼續按原用途和土地權利類型使用土地的過(guò)渡期政策，過(guò)渡期爲5年。過(guò)渡期滿後(hòu)需按新用途辦理用地手續且符合劃撥用地目錄的，可以劃撥方式供地。（責任單位：市國(guó)土局）
合肥市城鎮土地使用稅等級标準由3個等級變更爲4個等級，增加四等5元/平方米·年一檔。适用第四等級的範圍爲合肥高新技術産業開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術開(kāi)發(fā)區、新站高新技術産業開(kāi)發(fā)區、龍崗綜合經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、廬陽經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、蜀山經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區以及包河經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區。（責任單位：市地稅局）
鼓勵企業自身升級改造，提高現有工業用地土地利用率，在不改變土地用途的前提下，對(duì)符合城鄉規劃、環保等要求的工業項目，通過(guò)擴大生産性用房、廠房加層、廠區改造、内部用地整理及地下空間利用等途徑提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款。（責任單位：市國(guó)土局、市經(jīng)信委）
對(duì)生産經(jīng)營性工業企業，購置符合規定的相關投資主體建設的不低于1000平方米的多層标準化廠房，給予企業購房款5%、最高不超過(guò)1000萬元的一次性補助。（責任單位：市經(jīng)信委、市财政局）
九、進(jìn)一步清理規範涉企保證金
嚴格按照國(guó)家涉企保證金（包括保障金、抵押金、擔保金）清單收取保證金，清單之外一律不得收取。全面(miàn)取消市級以下政府及部門設立、由企業繳納或承擔的各類保證金（包括保障金、抵押金、擔保金）。嚴厲查處清單之外違規向(xiàng)企業征收保證金的行爲。（責任單位：市物價局、市經(jīng)信委、市财政局、市政府法制辦等）
十、進(jìn)一步完善減輕企業負擔管理辦法
建立減輕企業負擔綜合平台，做好(hǎo)綜合平台應用、互聯互通等工作。（責任單位：市經(jīng)信委）
建立健全“3+2”（權力清單、責任清單、涉企收費清單和公共服務清單、中介服務清單）清單體系并及時動态調整。將(jiāng)中央、省及市、縣惠企減負政策及時納入省減輕企業負擔綜合平台，形成(chéng)惠企減負政策數據庫，供企業查詢。將(jiāng)涉企收費等項目清單在各級政府及相關部門網站常态化公示。（責任單位：市編辦、市物價局、市經(jīng)信委）
對(duì)各地、各部門制定和落實降低企業成(chéng)本、減輕企業負擔的政策措施情況适時開(kāi)展督查。接受企業實時舉報違反惠企減負政策行爲，建立舉報事(shì)項台賬制度，對(duì)舉報内容及時登記、調查核實、提出處理意見，并將(jiāng)處理結果告知企業。（責任單位：市經(jīng)信委）
