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住房城鄉建設部:特色小鎮建設需要降溫

發(fā)布時間:2017年6月26 浏覽次數:944

“特色小鎮需要降溫。”住房城鄉建設部原副部長(cháng)劉志峰20日在由新京報舉辦的“遇見中國(guó)特色小鎮啓動峰會”上表示,自2016年公布計劃,到2020年培育1000個左右特色小鎮之後(hòu),特色小鎮的發(fā)展超出想象,出現了生搬硬套、脫離實際的問題。

  劉志峰表示,特色小鎮將(jiāng)解決目前大城市面(miàn)臨的住房困難、交通擁擠、污染嚴重等大城市病問題。“但目前需要呼籲有關部門爲特色小鎮熱降溫,特色小鎮重疊、交叉、重複,同質化非常嚴重。”劉志峰表示,目前特色小鎮大熱,全國(guó)表示建設特色小鎮的多達五六千個,有些部門提出要建200個特色小鎮、2000個少數民族特色村寨。有些機構甚至提出要建一千個旅遊小鎮,五六百個文化小鎮。

  國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮改革發(fā)展中心理事(shì)長(cháng)李鐵表示,應警惕特色小鎮房地産化、産業簡單複制、一窩蜂興建等現象。大型房企現階段常在地方實行産業興鎮,但是據了解,到三四線城市,通過(guò)招商引資或通過(guò)房地産進(jìn)行補償,這(zhè)種(zhǒng)模式隻不過(guò)選擇了更新的低成(chéng)本操作來複制。“促進(jìn)特色小鎮發(fā)展,核心問題是因勢利導,而不是政府包辦。”

  對(duì)此,劉志峰也表示,要防止特色小鎮房地産化。特色小鎮不是新一輪跑馬圈地蓋房子,一旦房地産化就會背離初衷,拉高土地成(chéng)本,帶來不必要的小鎮庫存。尤其是一些規劃未達标,脫離實際的特色小鎮項目,現在下馬比上馬形成(chéng)的浪費更爲緊迫。

  劉志峰認爲,在特色小鎮建設時,政府不能(néng)大包大攬或者過(guò)度舉債,要營造一個市場主導、分工明确、政企有效合作的氛圍,使特色小鎮建設能(néng)提供有效供給,滿足群衆的真正需求,這(zhè)也是供給側結構性改革的一項重要内容。

  此外,劉志峰建議,特色小鎮的建設從規劃實際到項目建設,再到運營管理,都(dōu)要有因地制宜的金融解決方案,創新并設立非物質遺産保護、曆史文化保護、生态保護,疏解和承接大城市功能(néng)等專項金融産品,拓寬金融支持渠道(dào),支持和拓寬小鎮創新發(fā)展。

  同時,劉志峰提出,建設綠色小鎮,要做到低碳、節能(néng)、可循環發(fā)展。建立考核和退出機制,對(duì)規劃、設計、選址不适合的小鎮和自然地理不适合的特色小鎮,制定退出名單。