登陸記者從省政府新聞辦1月11日召開(kāi)的新聞發(fā)布會上了解到，《安徽省互聯網政務服務辦法》(以下簡稱《辦法》)將(jiāng)于下月正式施行，我省從立法上保障互聯網與政務服務深度融合，促進(jìn)部門間信息共享，變“群衆跑腿”爲“信息跑路”。
立法保障 讓群衆“少跑腿”
近年來，我省著(zhe)力打造“四最”(全國(guó)審批事(shì)項最少、辦事(shì)效率最高、投資環境最優、市場主體和人民群衆獲得感最強)營商環境。
省政府法制辦主任徐發(fā)成(chéng)在發(fā)布會上介紹，此次《安徽省互聯網政務服務辦法》的實施，將(jiāng)以立法保障互聯網與政務服務深度融合，再造政務服務，提高政務服務便利化水平。變“群衆跑腿”爲“信息跑路”，變“群衆來回跑”爲“部門協同辦”，變被(bèi)動服務爲主動服務，實現市場主體“最多跑一次”或者“一次不跑”，營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境。
編制“清單” 更多事(shì)項可從網上辦理
雖然當前一些事(shì)項已經(jīng)可以從網上辦理，但整體來看，網上辦理事(shì)項覆蓋率還(hái)相對(duì)較低。對(duì)此，《辦法》提出建立互聯網政務服務事(shì)項清單管理制度，列入政務服務事(shì)項清單的事(shì)項，都(dōu)要通過(guò)網上政務服務平台統一受理、統一辦理、統一反饋。
通過(guò)編制全省政務服務事(shì)項目錄清單、實施清單，讓更多事(shì)項真正實現網上辦理。
辦事(shì)人可通過(guò)網絡上傳電子材料
網上辦事(shì)需要提供電子材料，此次《辦法》專門就電子申請、電子材料、電子證明、電子簽名、電子證照等作出規定，确定了電子材料的法律效力。《辦法》還(hái)專門提到，不得強制要求辦事(shì)人提供紙質或者其他形式的材料。
根據規定，行政機關在辦理公民、法人或者其他組織的申請事(shì)項時，除法律、法規規定需要本人到場提出申請的以外，應當接受通過(guò)網上政務服務平台提出的申請；除法律、法規規定需要提供紙質材料的以外，應當接受公民、法人或者其他組織通過(guò)網絡上傳的電子材料，不得強制要求提供紙質或者其他形式的材料。
數據共享 杜絕“奇葩證明”
過(guò)去，群衆辦事(shì)中會被(bèi)要求提供一些“奇葩證明”，導緻“證明多、證明難”，甚至鬧出“證明你媽是你媽”的笑話。對(duì)此，此次《辦法》也作出相關規定，減少不必要的證明材料。
《辦法》提出，行政機關在辦理公民、法人或者其他組織的申請事(shì)項時，應當先行通過(guò)政務服務數據共享平台檢索需要核查、留存的證明材料。對(duì)能(néng)夠通過(guò)政務服務數據共享平台提取、核驗、确認的證明材料，不得再要求申請人提供。确需申請人提供證明材料的，應當一次性告知需要提供的證明材料。
電子證照與紙質證照具有同等法律效力
群衆通過(guò)網上政務服務平台辦理政務服務事(shì)項時，會生成(chéng)電子簽名、電子簽章，《辦法》專門就電子簽名、電子簽章的法律效力作出規定。
《辦法》提出，公民、法人或者其他組織通過(guò)網上政務服務平台申請辦理政務服務事(shì)項，可以使用電子簽名或者電子簽章，使用的電子簽名或者電子簽章應當符合法律、法規的有關規定。可靠的電子簽名或者電子簽章與手寫簽名或者蓋章具有同等法律效力。
同時規定，行政機關應通過(guò)全省統一的電子證照管理系統向(xiàng)公民、法人或者其他組織發(fā)放電子證照，按照安全規範要求生成(chéng)的電子證照與紙質證照具有同等法律效力。
