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二手住宅成(chéng)交活躍 積極應對(duì)房地産市場逆調控傾向(xiàng)

發(fā)布時間:2017年4月26 浏覽次數:936

我國(guó)樓市一直存在屢調屢漲現象。去年“9·30”熱點樓市房地産調控新政出台,短短半年間,熱點城市及其周邊房地産調控政策随之全面(miàn)升級。然而,今年年初以來,部分熱點城市房地産市場急劇升溫,雖然新房價格漲幅回落,但二手住宅成(chéng)交活躍,并輻射至周邊樓市,市場投機炒作動力充足。

2017年3月,北京、廈門、廣州的二手住宅價格指數環比分别上漲2.2%、4.9%、3.3%,高出同期新建商品住宅價格指數環比漲幅1.8個、3個和0.8個百分點。環北京周邊樓市房價也出現大幅上漲,三線城市新建商品住宅價格同比漲幅環比2月份擴大0.4個百分點,完全脫離了市場基本面(miàn)和合理發(fā)展預期的支持。

這(zhè)些情況表明,當前樓市仍存在一定的逆調控傾向(xiàng)。過(guò)去近二十年累積且幾無風險的樓市财富增值效應,已經(jīng)制造出不容小觑的投機炒作力量,緻使房地産市場走向(xiàng)往往與政策調控方向(xiàng)相背離。面(miàn)對(duì)政府調控舉措,市場投機炒作力量不是主動“偃旗息鼓”,而是到處“興風作浪”,既增大了房地産市場運行的風險,也極大地增加了房地産市場調控的複雜性。這(zhè)已成(chéng)爲當前宏觀調控和金融治理的難點,值得高度警惕。

局部樓市的逆調控傾向(xiàng),也在提示政策制定者們,需要高度關注市場的非理性反應。這(zhè)是因爲,調控政策與房地産市場始終處于動态博弈之中,房地産市場規模急劇擴大所形成(chéng)的投機炒作力量,并不會完全順應政策調控方向(xiàng)自我約束,反而會挖空心思消極或逆向(xiàng)應對(duì)。盡管沒(méi)有一個群體或個人可以完全左右房地産價格走勢,但考慮到當前樓市信息不對(duì)稱、房價上漲預期沒(méi)有根本逆轉,以及樓市流動性欠缺等因素,熱點樓市實際上是一個帶有較高壟斷性的競争市場,少量交易就可能(néng)在很大程度上左右市場價格走向(xiàng)。以泛豪宅化的熱點城市核心區域住宅交易爲例,由于交易量相對(duì)于存量的比例極小,實際成(chéng)交價格往往成(chéng)爲所在區域住宅的代表性價格,未來存量住宅挂牌價格,勢必會以先前成(chéng)交價作爲重要參考。此前有報道(dào)披露,有人在9個月内將(jiāng)房價炒高2-3倍,實際上就是基于這(zhè)一道(dào)理。而之所以會出現逆樓市調控行爲,根本原因仍在于巨大的樓市财富增值效應。如果不能(néng)采取有效措施,縮小住宅非理性投機炒作的利潤空間,那麼(me)房地産市場的逆調控行爲就不會消減。

由此可見,房地産調控客觀上也需要有“點刹”功能(néng),能(néng)夠及時對(duì)局部、個别的房價炒作行爲形成(chéng)強有力約束。在嚴格執行差别化住房信貸政策同時,有必要對(duì)交易雙方進(jìn)行嚴格的稅收稽查、資金來源合法性檢查,依據違法違規情節,實施嚴厲的管制及懲治措施。這(zhè)或許會更有效地約束投機炒作行爲,并對(duì)熱點城市房地産市場的投機炒作慣性形成(chéng)巨大震懾,顯著減輕當前以住宅需求調節爲主要特征的樓市調控壓力。同時,還(hái)應根據住宅交易價格,實施差别化房地産稅率,加強金融、稅務部門之間的工作聯動,以資金交易合規性和稅收行爲合法性爲兩(liǎng)大支撐,努力縮小住宅投機炒作空間,以此推動房地産市場調控長(cháng)效機制建設。